1為什么要試行武器裝備科研生產(chǎn)備案管理?
武器裝備科研生產(chǎn)備案管理是國防科工局貫徹落實(shí)中央軍民融合發(fā)展戰略和國務(wù)院“放管服”改革要求的重要體現。在許可門(mén)檻大幅降低后，試行備案管理是政府職能從“注重事前審批”向“注重事中事后監管”轉變的一項重要舉措?！段淦餮b備科研生產(chǎn)許可專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可目錄》)和《武器裝備科研生產(chǎn)備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案目錄》)共同構成較完整的武器裝備科研生產(chǎn)體系，通過(guò)許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的企事業(yè)單位科研生產(chǎn)能力保持情況，實(shí)現對我國武器裝備科研生產(chǎn)體系完整性、先進(jìn)性、安全性的有效監控，確保武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)有序開(kāi)展，并更好地為從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的企事業(yè)單位服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
2武器裝備科研生產(chǎn)備案管理制定了哪些管理文件?
備案管理制定了《武器裝備科研生產(chǎn)備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案辦法》)和《備案目錄》。
3《備案辦法》規定了什么?
《備案辦法》共25條，主要包括備案目的和范圍、備案程序、權利義務(wù)、變更和延續及監督檢查等。編制原則是政府引導、企業(yè)自主、簡(jiǎn)化流程、事后監管。
4備案管理的范圍是什么?
國防科工局對列入《備案目錄》的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行備案管理?！秱浒改夸洝酚蓢揽乒ぞ种贫ú⑦m時(shí)調整和發(fā)布?！秱浒改夸洝返臈l目不會(huì )與《許可目錄》的條目交叉重復。
5哪些單位需要備案?
從事《備案目錄》內武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的武器裝備科研生產(chǎn)企事業(yè)單位都應當備案，應于簽訂供貨合同或者承擔研制任務(wù)后3個(gè)月內申請武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)備案。
6《備案辦法》、《備案目錄》到哪里查詢(xún)?
《備案辦法》是公開(kāi)的，可通過(guò)國防科工局網(wǎng)站查詢(xún)?！秱浒改夸洝窞槊孛芗?，可自行到教育部、中國科學(xué)院、各省(自治區、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門(mén)(以下稱(chēng)地方國防科技工業(yè)管理部門(mén))、各軍工集團公司、中國工程物理研究院、有關(guān)中央民口企業(yè)集團、工業(yè)和信息化部所屬高?；驀揽乒ぞ治淦餮b備科研生產(chǎn)許可管理辦公室查詢(xún)。
7從事《備案目錄》內武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的企事業(yè)單位應到哪里申請備案?
應到本單位所在地的省級地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)(備案部門(mén))申請備案?！秱浒皋k法》強化了屬地化管理職能，明確規定由地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)負責本行政區域內企事業(yè)單位(含教育部、中國科學(xué)院、各軍工集團公司、有關(guān)民口央企集團等所屬單位)的備案管理。
8申請備案的程序復雜嗎?
備案程序簡(jiǎn)單。與武器裝備科研生產(chǎn)許可管理相比，備案管理只需形式審查，由企業(yè)對所提供材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行信用承諾，無(wú)專(zhuān)家現場(chǎng)審查環(huán)節，自查環(huán)節簡(jiǎn)略，大大簡(jiǎn)化了備案程序。
9備案申請需提交哪些資料?
依據《備案辦法》第五條規定，申請備案應提交以下申請文件、材料(復印件)及電子版(光盤(pán)一份)：
(一)《武器裝備科研生產(chǎn)備案登記表》(可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件1)一份，填寫(xiě)有關(guān)信息，法定代表人應當對所填報內容、提交材料的真實(shí)性作出承諾;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
(三)對應備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)的供貨合同或研制任務(wù)書(shū)(協(xié)議)等能夠證明承擔任務(wù)情況的文件，如合同和研制任務(wù)書(shū)過(guò)多，可提供產(chǎn)品清單，注明合同編號、任務(wù)來(lái)源等;
(四)保密資格證書(shū)或與用戶(hù)部門(mén)(單位)簽訂的保密責任書(shū);
(五)武器裝備質(zhì)量體系認證證書(shū)或者備案單位認為可以證明其質(zhì)量管理體系適應供貨要求的國家標準的質(zhì)量體系證書(shū)或證明文件。
(六)申請單位認為可以證明其能力條件的其他文件、材料。
10對于已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，備案時(shí)所提交的資料是否可進(jìn)一步簡(jiǎn)化?
是的。對于同一企事業(yè)單位，有可能從事的部分專(zhuān)業(yè)符合《許可目錄》，而還有部分專(zhuān)業(yè)符合《備案目錄》，該單位應按照許可或備案的相關(guān)規定，分別辦理許可和備案，對于此類(lèi)單位備案程序可簡(jiǎn)化。
已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位，開(kāi)展《備案目錄》內武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的，可只提供第(一)(三)款要求的材料，備案的專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)應在本單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證所列專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)以外。
已具備武器裝備科研生產(chǎn)許可申請條件的單位，在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可時(shí)，可同時(shí)向地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)提交備案申請。
11申請備案單位多長(cháng)時(shí)間取得備案憑證?
對于符合要求的備案申請單位，一般自申請日起在27個(gè)工作日內可以取得武器裝備科研生產(chǎn)備案憑證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案憑證)。備案憑證樣式由國防科工局統一制定，樣式見(jiàn)《備案辦法》附件2。
《備案辦法》規定地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)應當對備案申請單位提交的材料是否齊全進(jìn)行核對，并根據下列情況在7個(gè)工作日內作出處理：
(一)對不在《備案目錄》內、不需要備案的專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)，應當告知備案申請單位;
(二)屬于《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍的，應當告知備案申請單位，依法申請武器裝備科研生產(chǎn)許可;
(三)對申請材料不齊全或與申請備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)不符的，應當一次書(shū)面告知申請備案單位需要補正的全部?jì)热?
(四)對申請材料齊全并與申請備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)相符的，應當受理其備案申請。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)受理備案申請后，應當自受理之日起20個(gè)工作日內完成備案憑證印制，并交備案單位留存。
12備案有效期多長(cháng)時(shí)間?
備案有效期為五年。
13備案單位在備案有效期內，其法人名稱(chēng)、注冊地址發(fā)生變更的，應如何辦理?
應當辦理備案變更手續?！秱浒皋k法》規定，備案單位法人名稱(chēng)、注冊地址發(fā)生變更的，應當在變化發(fā)生之日起2個(gè)月內報告并履行變更手續，填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)備案變更登記表》(可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件3)一份，同時(shí)提交本單位變更原因說(shuō)明文件(加蓋本單位公章)和變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū)等材料，報地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)變更備案。
14辦理備案后多長(cháng)時(shí)間換領(lǐng)新的備案憑證?
對符合要求的備案單位，一般在27個(gè)工作日內可以換領(lǐng)新的備案憑證。
《備案辦法》規定，地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)對備案單位提交的申請備案變更材料進(jìn)行審核。對材料不齊全的，應當在7個(gè)工作日內一次書(shū)面告知申請備案單位需要補正的全部?jì)热?對申請材料齊全的，受理其備案變更申請，并應當在受理之日起20個(gè)工作日內，更換備案憑證(備案號及有效期不變)。
15備案單位的武器裝備科研生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)或能力發(fā)生變化的，是辦理備案變更手續嗎?
不是辦理備案變更手續，而是應當重新提出備案申請或提出注銷(xiāo)備案申請。
《備案辦法》規定，備案單位在備案有效期內，增加或變更備案專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)品的，應當重新提出申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
備案有效期內，備案單位喪失與所從事武器裝備生產(chǎn)活動(dòng)相適應科研生產(chǎn)能力或者不再從事相關(guān)活動(dòng)的，應當在變化發(fā)生之日起2個(gè)月內向原備案的地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)報告情況并申請注銷(xiāo)備案。
16以什么標準衡量備案單位的科研生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)或能力變化?
備案單位武器裝備科研生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)或能力變化要根據《備案目錄》的專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)來(lái)衡量，而不是單純以供貨單位增加來(lái)衡量。備案單位的供貨單位或產(chǎn)品品種增加，但未超出已備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)范圍的，不屬于專(zhuān)業(yè)或能力變化，無(wú)需重復備案。
17什么是備案延續申請?如何辦理?
對于持續承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的備案單位應在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前重新提出備案申請，這就是備案延續申請。
備案單位提出備案延續申請的，應當按照《備案辦法》第五條的要求提出申請。由地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
18備案單位可享有的權利有哪些?
《備案辦法》第九條規定，國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)為備案單位提供國防科工局相關(guān)政策服務(wù)，納入政府綠色通道等重大事項協(xié)調管理，提供需求信息，推進(jìn)供需對接，協(xié)調落實(shí)國家相關(guān)優(yōu)惠政策等方面給予支持。
同時(shí)，《備案辦法》第四條和第九條規定，地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)在做好備案管理的同時(shí)，也要加強服務(wù)，吸引企事業(yè)單位主動(dòng)備案，如可以因地制宜，制定本行政區域內的備案管理優(yōu)惠政策，為備案單位提供武器裝備科研生產(chǎn)保障及相關(guān)服務(wù)等。
此外，國防科工局定期將備案單位名錄向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、各軍工集團公司和軍隊裝備部門(mén)等定向發(fā)布，武器裝備總體、分系統集成單位應當優(yōu)先考核選擇備案單位進(jìn)入供應商體系。
19備案單位應履行的義務(wù)有哪些?
《備案辦法》第八條規定，獲得武器裝備科研生產(chǎn)備案的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案單位)應當履行下列義務(wù)：
(一)誠實(shí)守信，保證遞交的備案材料的真實(shí)性、有效性;
(二)按照國家要求或者按照合同約定完成科研研制任務(wù)或提供合格的武器裝備和配套產(chǎn)品;
(三)具備與所提供產(chǎn)品相適應的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和保密管理體系，并按照國家有關(guān)要求取得相應的資格、資質(zhì)或與用戶(hù)簽訂協(xié)議等;
(四)接受?chē)揽乒ぞ?、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)的監督檢查和用戶(hù)部門(mén)(單位)的監督。
20備案部門(mén)和備案單位主管部門(mén)是一個(gè)概念嗎?
不是同一個(gè)概念。備案部門(mén)指地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)。而備案單位主管部門(mén)指各備案單位上級主管部門(mén)(單位)，包括教育部、中科院、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、軍工集團公司、民口中央企業(yè)等。
21各地及全國的備案單位情況由哪個(gè)部門(mén)匯總?
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)應當建立本行政區域內的備案信息數據庫，及時(shí)匯總更新備案單位情況，掌握備案單位申請、變更、注銷(xiāo)等信息，并每半年匯總更新當地所有備案單位情況，報國防科工局。國防科工局負責建立全國武器裝備科研生產(chǎn)備案數據庫，及時(shí)匯總更新備案單位信息，納入備案名錄。
22備案單位信息如何實(shí)現共享?
國防科工局定期將備案名錄及備案單位注銷(xiāo)情況向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、各軍工集團公司和軍隊裝備部門(mén)等定向發(fā)布，實(shí)現信息共享。
23誰(shuí)負責對備案單位的監督?
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)負責對備案單位的監督檢查及現場(chǎng)核查，國防科工局負責監督抽查及對地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)的指導工作。
用戶(hù)部門(mén)(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關(guān)規定的問(wèn)題可向國防科工局反映或報告，由國防科工局組織地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)調查核實(shí)并處理。
各備案單位主管部門(mén)應當主動(dòng)及時(shí)了解掌握所屬單位備案情況。
24備案單位年度自查如何辦理?
備案單位應當在每年年底前按要求填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(附件5)，并于次年3月底前報送備案部門(mén);備案部門(mén)于次年6月底前將各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(電子版光盤(pán)一份)報國防科工局。
25監督檢查和監督抽查的內容和方式是什么?
監督檢查和監督抽查采取現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行，可采取“雙隨機、一公開(kāi)”的方式。國防科工局或地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)對備案單位申報材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，對備案單位科研生產(chǎn)能力及科研生產(chǎn)任務(wù)履約情況和單位管理情況進(jìn)行檢查。目前，評定標準可參照《武器裝備科研生產(chǎn)許可監督抽查評定標準》，其中，資質(zhì)情況按照備案管理的要求評定。被檢查單位應當提供的材料可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件6。
國防科工局將于近期研究制定備案管理監督檢查工作規則，屆時(shí)備案監督檢查工作將依據該工作規則開(kāi)展。
26對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的備案單位的監督檢查是否會(huì )重復?
不會(huì )?！秱浒皋k法》規定，對近一年內進(jìn)行過(guò)武器裝備科研生產(chǎn)許可現場(chǎng)審查或者現場(chǎng)核查的備案單位可免于備案監督檢查。
27什么是問(wèn)題核查?
國防科工局接到用戶(hù)部門(mén)(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關(guān)規定問(wèn)題的反映或報告，或者其他單位和個(gè)人的投訴、舉報后，應當調查核實(shí)有關(guān)情況，并根據需要直接組織現場(chǎng)檢查或者委托地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行核實(shí)。
28備案單位出現重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、保密、科研生產(chǎn)能力缺失等問(wèn)題的，應當按照備案部門(mén)的要求完成整改嗎?
不是。備案單位應當依然按照各有關(guān)職能部門(mén)的整改要求完成整改，整改完成后應當向原備案部門(mén)報告。
備案部門(mén)只是對備案單位相關(guān)情況進(jìn)行知悉了解，及時(shí)督促備案單位按照有關(guān)職能部門(mén)要求開(kāi)展整改，并對出現未整改到位等情況的備案單位采取注銷(xiāo)備案等措施，以免出現存在相關(guān)問(wèn)題的“帶病”企事業(yè)單位在備案名錄中發(fā)布，對武器裝備科研生產(chǎn)造成不良影響。
29備案單位出現哪類(lèi)情況會(huì )被注銷(xiāo)備案?
備案單位有下列情形之一的，地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)注銷(xiāo)其武器裝備科研生產(chǎn)備案：
(一)備案有效期屆滿(mǎn)未重新提出備案申請的;
(二)法人依法終止或者破產(chǎn)的;
(三)喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應的科研生產(chǎn)能力的;
(四)備案單位提供虛假材料，違背承諾的;備案單位描述的科研生產(chǎn)能力、管理情況與實(shí)際情況嚴重不符的，或存在弄虛作假行為、提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(五)備案單位出現《備案辦法》第二十條情況整改不到位或拒不整改情形的。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)擬對備案單位注銷(xiāo)的，應當在作出注銷(xiāo)決定前告知備案單位。
30備案單位出現哪類(lèi)情況會(huì )被通報?
備案單位出現《備案辦法》第二十條情況拒不整改或第二十一條第(四)款情形的，由地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)組織調查核實(shí)并注銷(xiāo)備案后，向國防科工局報告，由國防科工局向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、各軍工集團公司和軍隊裝備部門(mén)等通報。
對于存在弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴重失信行為的備案單位，國防科工局將其列入失信黑名單并通報。
31武器裝備科研生產(chǎn)備案收費嗎?
依照《備案辦法》規定實(shí)施的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理不得向備案單位收取任何費用。
武器裝備科研生產(chǎn)備案管理暫行辦法（全文）
第一條 為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，在簡(jiǎn)化事前準入審批的同時(shí)，規范和加強對武器裝備科研生產(chǎn)許可放開(kāi)部分的事中事后管理，根據國家相關(guān)法規，制定本辦法。
第二條 國家國防科技工業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國防科工局)對列入《武器裝備科研生產(chǎn)備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案目錄》)的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行備案管理?！段淦餮b備科研生產(chǎn)許可專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)目錄》和《備案目錄》共同構成較完整的武器裝備科研生產(chǎn)體系，通過(guò)許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的企事業(yè)單位科研生產(chǎn)能力保持情況，實(shí)現對我國武器裝備科研生產(chǎn)體系完整性、先進(jìn)性、安全性的有效監控?！秱浒改夸洝酚蓢揽乒ぞ种贫ú⑦m時(shí)調整和發(fā)布。
第三條 從事《備案目錄》內武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的武器裝備科研生產(chǎn)企事業(yè)單位，應當于簽訂供貨合同或者承擔研制生產(chǎn)任務(wù)后3個(gè)月內申請武器裝備科研生產(chǎn)備案。
第四條 國防科工局負責全國的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理，制定備案管理政策、規定，編制發(fā)布備案單位名錄，組織開(kāi)展武器裝備科研生產(chǎn)備案監督抽查，指導省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業(yè)管理部門(mén)(以下稱(chēng)地方國防科技工業(yè)管理部門(mén))開(kāi)展本行政區域內武器裝備科研生產(chǎn)備案管理、監督檢查，對獲得武器裝備科研生產(chǎn)備案的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案單位)的不當行為進(jìn)行處理等。國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室負責日常工作。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)負責本行政區域內武器裝備科研生產(chǎn)備案管理、監督檢查工作，制定本行政區域內的備案管理配套政策，組織開(kāi)展對本行政區域內備案單位的檢查核實(shí)，對備案單位的不當行為進(jìn)行處理，協(xié)助國防科工局開(kāi)展監督抽查工作，為備案單位提供武器裝備科研生產(chǎn)保障及相關(guān)服務(wù)。
各軍工集團公司、中國工程物理研究院等武器裝備總體和分系統單位主管部門(mén)協(xié)助國防科工局或地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)組織開(kāi)展對備案單位的監督抽查和監督檢查工作，并對組織武器裝備總體和分系統集成單位在本單位供應商評估時(shí)發(fā)現的備案單位重大問(wèn)題，及時(shí)向國防科工局報告或通報。
各備案單位的主管部門(mén)應及時(shí)了解掌握所屬單位的備案情況。
第五條 備案申請單位應當向所在地的地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案部門(mén))提出備案申請。備案申請應提交以下申請文件、材料(復印件)及電子版(光盤(pán)一份)：
(一)《武器裝備科研生產(chǎn)備案申請書(shū)》(附件1)一份，填寫(xiě)有關(guān)信息，法定代表人應當對所填報內容、提交材料的真實(shí)性作出承諾;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
(三)對應備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)的供貨合同或研制任務(wù)書(shū)(協(xié)議)等能夠證明承擔任務(wù)情況的文件，如合同和研制任務(wù)書(shū)過(guò)多，可提供產(chǎn)品清單，注明合同編號、任務(wù)來(lái)源等;
(四)保密資格證書(shū)或與用戶(hù)部門(mén)(單位)簽訂的保密責任書(shū);
(五)武器裝備質(zhì)量體系認證證書(shū)或者備案申請單位認為可以證明其質(zhì)量管理體系適應供貨要求的國家標準的質(zhì)量體系證書(shū)或證明文件;
(六)備案申請單位認為可以證明其能力條件的其他文件、材料。
已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位，開(kāi)展《備案目錄》內武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的，可只提供第(一)(三)款要求的材料，備案的專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)應在本單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證所列專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)以外。
已具備武器裝備科研生產(chǎn)許可申請條件的單位，在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可時(shí)，可同時(shí)向地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)提交備案申請。
第六條 地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)應當對備案申請單位提交的材料是否齊全進(jìn)行核對，并根據下列情況在7個(gè)工作日內作出處理：
(一)對不在《備案目錄》內、不需要備案的專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)，應當告知備案申請單位;
(二)屬于《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍的，應當告知備案申請單位，依法申請武器裝備科研生產(chǎn)許可;
(三)對申請材料不齊全或與申請備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)不符的，應當一次書(shū)面告知備案申請單位需要補正的全部?jì)热?
(四)對申請材料齊全并與申請備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)相符的，應當受理其備案申請。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)受理或者不受理備案申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第七條 地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)受理備案申請后，應當自受理之日起20個(gè)工作日內完成武器裝備科研生產(chǎn)備案憑證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案憑證)印制，并交備案單位留存。備案憑證樣式由國防科工局統一制定，樣式見(jiàn)附件2。
備案號編排格式為：(各省(區、市)行政區劃代碼前兩位)-WQZB-(四位順序號)。順序號由地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)自行編排。
武器裝備科研生產(chǎn)備案有效期為5年。
第八條 備案單位應當履行下列義務(wù)：
(一)誠實(shí)守信，保證遞交的備案材料的真實(shí)性、有效性;
(二)按照國家要求或者按照合同約定完成科研研制任務(wù)或提供合格的武器裝備和配套產(chǎn)品;
(三)具備與所提供產(chǎn)品相適應的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和保密管理體系，并按照國家有關(guān)要求取得相應的資格、資質(zhì)或與用戶(hù)簽訂協(xié)議等;
(四)接受?chē)揽乒ぞ?、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)的監督檢查和用戶(hù)部門(mén)(單位)的監督。
第九條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)為備案單位提供國防科工局相關(guān)政策服務(wù)，納入政府綠色通道等重大事項協(xié)調管理，提供需求信息，推進(jìn)供需對接，協(xié)調落實(shí)國家相關(guān)優(yōu)惠政策等方面給予支持。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)可根據當地情況，制定本行政區域內備案單位可享有的優(yōu)惠政策。
第十條 武器裝備總體、分系統集成單位應當優(yōu)先考核選擇備案單位進(jìn)入供應商體系。
第十一條 備案單位在備案有效期內，其法人名稱(chēng)、注冊地址發(fā)生變更的，應當在變化發(fā)生之日起2個(gè)月內報告并履行變更手續，填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)備案變更申請表》(附件3)一份，同時(shí)提交本單位變更原因說(shuō)明文件(加蓋本單位公章)和變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū)等材料，報地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)變更備案。
第十二條 地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)對備案單位提交的備案申請變更材料進(jìn)行審核。對材料不齊全的，應當在7個(gè)工作日內一次書(shū)面告知備案申請單位需要補正的全部?jì)热?對申請材料齊全的，受理其備案變更申請，并應當在受理之日起20個(gè)工作日內，更換備案憑證(備案號及有效期不變)。
第十三條 備案單位在備案有效期內，增加或變更備案專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)品的，應當重新提出申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
備案單位的供貨單位或產(chǎn)品品種增加，但未超出已備案專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)范圍的，無(wú)需重復備案。
備案有效期內，備案單位喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應科研生產(chǎn)能力的，應當在變化發(fā)生之日起2個(gè)月內向原備案的地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)報告情況并申請注銷(xiāo)備案。
第十四條 持續承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的備案單位應在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前按照本辦法第五條的要求，重新提出備案申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
第十五條 地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)應當建立備案信息數據庫，及時(shí)匯總更新備案單位情況，掌握備案單位申請、變更、注銷(xiāo)等信息，填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)備案管理統計表》(附件4)，紙質(zhì)及電子版(光盤(pán))各一份，匯總更新當地所有備案單位情況，同當年備案的各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案申請書(shū)》(電子版光盤(pán)一份)，一并于每年12月31日前將備案情況報國防科工局。
第十六條 國防科工局負責建立全國武器裝備科研生產(chǎn)備案數據庫，及時(shí)匯總更新備案單位信息，納入備案名錄，并定期將備案名錄及備案單位注銷(xiāo)情況向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、各軍工集團公司和軍隊裝備部門(mén)等定向發(fā)布。
第十七條 備案單位應當在每年年底前按要求填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(附件5)，并于次年3月底前報送備案部門(mén);備案部門(mén)于次年6月底前將各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(電子版光盤(pán)一份)報國防科工局。
第十八條 國防科工局組織開(kāi)展監督抽查工作，每年選取部分備案單位，對其申報材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，對其科研生產(chǎn)能力及科研生產(chǎn)任務(wù)履約情況和單位管理情況進(jìn)行檢查。地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)可以根據當地情況隨機抽取一定比例備案單位開(kāi)展監督檢查工作，并協(xié)助國防科工局開(kāi)展監督抽查工作。被檢查單位應當提供的材料見(jiàn)附件6。
對近一年內進(jìn)行過(guò)武器裝備科研生產(chǎn)許可現場(chǎng)審查或者現場(chǎng)核查的備案單位可免于備案監督檢查。
第十九條 國防科工局接到用戶(hù)部門(mén)(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關(guān)規定問(wèn)題的反映或報告，或者其他單位和個(gè)人的投訴、舉報后，應當調查核實(shí)有關(guān)情況，并根據需要直接組織現場(chǎng)檢查或者委托地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行核實(shí)。
第二十條 備案單位有下列情形之一的，應當按照有關(guān)主管部門(mén)的要求完成整改，整改完成后應當向備案部門(mén)報告。
(一)質(zhì)量管理松弛，造成不良后果的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員重傷、死亡后果的;
(三)發(fā)生重大環(huán)境污染的;
(四)保密管理不嚴格，出現嚴重失泄密事件的;
(五)科研生產(chǎn)能力有缺失，長(cháng)期或多個(gè)軍品合同不能按期完成交付的。
第二十一條 備案單位有下列情形之一的，地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)注銷(xiāo)其武器裝備科研生產(chǎn)備案：
(一)備案有效期屆滿(mǎn)未重新提出備案申請的;
(二)法人依法終止或者破產(chǎn)的;
(三)喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應的科研生產(chǎn)能力的;
(四)備案單位提供虛假材料，違背承諾的;備案單位描述的科研生產(chǎn)能力、管理情況與實(shí)際情況嚴重不符的，或存在弄虛作假行為、提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(五)備案單位出現本辦法第二十條情況整改不到位或拒不整改情形的。
地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)擬對備案單位注銷(xiāo)的，應當在作出注銷(xiāo)決定前告知備案單位。
第二十二條 備案單位出現本辦法第二十條情況拒不整改或第二十一條第(四)款情形的，由地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)組織調查核實(shí)并注銷(xiāo)備案后，向國防科工局報告，由國防科工局向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)、各軍工集團公司和軍隊裝備部門(mén)等通報。
對于存在弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴重失信行為的備案單位，國防科工局將其列入失信黑名單并通報。
第二十三條 依照本辦法規定實(shí)施的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理不得向備案單位收取任何費用。
第二十四條 本辦法由國防科工局負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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