第一部分 綜 述
１ 什么是裝備承制單位？
裝備承制單位，是指承擔武器裝備及配套產(chǎn)品科研、 生產(chǎn)、修理、試驗及技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位。
２ 為什么要取得裝備承制單位資格？
軍隊實(shí)施裝備承制單位資格審查制度，是依據中華人民共和國《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、 《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規定》等法規，作為“采購方”，對武器裝備“供應商”實(shí)施的資格審查，目的是降低裝備采購風(fēng)險，提高裝備建設質(zhì)量效益、促進(jìn)承制單位管理水平不斷提高。取得裝備承制單位資格， 意味著(zhù)該“供應商”的能力和管理水平達到軍方基本要求，可以承擔武器裝備采購任務(wù)，并簽訂裝備采購合同。
３ 什么是裝備承制單位資格審查？
裝備承制單位資格審查，是指軍方對承制單位資格的申請受理、審查實(shí)施、批準注冊、監督檢查等一系列管理活動(dòng)。通過(guò)資格審查的單位，將統一編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）。
４ 裝備承制單位資格審查由軍隊哪個(gè)部門(mén)牽頭組織，如何實(shí)施？
裝備承制單位資格審查由軍委裝備發(fā)展部統一管理， 各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊等）裝備部組織軍事代表機構實(shí)施，具體工作由各級合同監管部門(mén)負責。資格審查工作實(shí)施“兩報兩批”制度：一 是申請單位向全軍裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)遞交資格審查申請，各軍兵種裝備部核實(shí)后上報審查計劃，由軍委裝備發(fā)展部統一下達；二是各軍兵種裝備部按照計劃組織審查工作，對于審查通過(guò)的單位，軍委裝備發(fā)展部批準注冊，發(fā)放裝備承制單位資格證書(shū)。
５ 裝備承制單位資格審查與裝備采購管理工作的關(guān)系是什么？
裝備承制單位資格審查是裝備采購管理工作的一部分，獲得裝備承制單位資格是承擔裝備采購合同任務(wù)的前提條件。
６ 未取得裝備承制單位資格證書(shū)的單位能否與軍方簽訂合同？
未取得裝備承制單位資格的單位，不能與軍隊直接簽訂裝備采購合同（部分預研項目除外），特殊情況報軍委裝備發(fā)展部批準。
７ 從某一軍兵種申請取得的資格，能承擔其他軍兵種任務(wù)嗎？
可以。裝備承制單位資格為全軍統一管理，資格證書(shū)全軍通用。比如：從空軍渠道申請取得的資格，也可承擔海軍或其他軍兵種裝備合同任務(wù)，前提是擬承擔的裝備任務(wù)，須在資格證書(shū)確認的承制裝備范圍內。
８ 參加武器裝備招標活動(dòng)必須要具備裝備承制單位資格嗎？
不一定。參加軍隊裝備部門(mén)組織的招標活動(dòng)，原則上應具備裝備承制單位資格，但對于軍選民用產(chǎn)品（Ｂ類(lèi)）招標，參與投標單位可以沒(méi)有資格，中標以后再申請辦理裝備承制單位資格。
９ 民營(yíng)企業(yè)申請裝備承制單位資格有無(wú)特別要求？
民營(yíng)企業(yè)只要滿(mǎn)足裝備承制單位資格的基本條件，都可以申請資格。
１０ 什么是武器裝備質(zhì)量管理體系？
武器裝備質(zhì)量管理體系是依據ＧＪＢ９００１ 《質(zhì)量管理體要求》建立、實(shí)施并有效運行的質(zhì)量管理體系。該體系是在等同采用國家質(zhì)量管理體系標準的基礎上，增加軍方參與質(zhì)量體系管理、“六性”管理、外協(xié)外購質(zhì)量控制、軟件質(zhì)量管理、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險控制、生產(chǎn)工藝管理、 售后服務(wù)管理、質(zhì)量信息管理等方面的特殊要求，作為標準的一部分（楷體字部分），列在國家標準相應條款之后， 作為國家標準的補充條款。申請軍隊專(zhuān)用裝備承制資格（Ａ類(lèi)）的單位，應當建立并有效運行武器裝備質(zhì)量管理體系。
１１ 武器裝備質(zhì)量管理體系重點(diǎn)要求是什么？
武器裝備質(zhì)量管理體系在保持國標質(zhì)量管理體系基本要求的基礎上突出了武器裝備研制生產(chǎn)的特殊要求：
一是適用范圍，明確規定適用于承擔軍隊裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗、維修和服務(wù)任務(wù)的單位；
二是目標要求，著(zhù)眼于滿(mǎn)足未來(lái)一個(gè)時(shí)期（６年至１０年）裝備質(zhì)量管理體系建設需求，適應武器裝備質(zhì)量發(fā)展建設新形勢，與武器裝備法規建設協(xié)調一致，與各項質(zhì)量管理國家軍用標準有機銜接；
三是標準結構，在等同采用國標的基礎上增加軍隊裝備質(zhì)量管理體系特殊要求，將裝備全員、全系統、全壽命、全特性質(zhì)量管理要求融入標準之中；
四是管理理念，吸收國內外、軍內外先進(jìn)方法，創(chuàng )新管理理念、管理原則、體系架構、規范要素和應用實(shí)施， 突出質(zhì)量管理新理念、新趨勢、新特點(diǎn)；
五是內容要素，堅持繼承與創(chuàng )新相結合，強調健全和落實(shí)裝備質(zhì)量責任制；細化通用質(zhì)量特性、軟件工程化、風(fēng)險管控、技術(shù)狀態(tài)管理，關(guān)鍵過(guò)程控制以及實(shí)施技術(shù)歸零和管理歸零等要求，保持體系要求的先進(jìn)性、技術(shù)性和可操作性。
１２ 什么是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定？
國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認定制度。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級和三級３個(gè)等級。國家軍工保密資格認定委員會(huì )負責一級保密資格認定；省、自治區、直轄市軍工保密資格認定委員會(huì )負責二級、三級保密資格認定。保密資格證書(shū)有效期５年。
１３ 什么是武器裝備科研生產(chǎn)許可？
國家對從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)行武器裝備科研生產(chǎn)許可。國家國防科工局對全國的武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施統一管理，軍委裝備發(fā)展部協(xié)同管理。武器裝備科研生產(chǎn)許可分為一類(lèi)許可和二類(lèi)許可。國防科工局負責第一類(lèi)許可申請受理、審查實(shí)施；省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理部門(mén)負責
第二類(lèi)許可申請受理、審查實(shí)施。許可證的有效期限為５年。
１４ 裝備承制單位資格審查分幾類(lèi)？
裝備承制單位資格審查分為以下五種類(lèi)型：
（一）初審，是對首次申請裝備承制資格的單位進(jìn)行的審查。
（二）續審，是對已取得裝備承制資格的單位，在《名錄》注冊有效期滿(mǎn)前申請繼續保持裝備承制單位資格所進(jìn)行的審查；續審申請應在有效期滿(mǎn)前６個(gè)月提交。
（三）擴大范圍審查，是對已取得裝備承制資格的單位，申請擴大承制性質(zhì)和裝備類(lèi)別范圍所進(jìn)行的審查。
（四）年度監督審查，是對已取得裝備承制資格的單位資格保持情況進(jìn)行跟蹤，監督其是否持續符合要求的審查。
（五）重大事項專(zhuān)項審查，是對已取得裝備承制資格的單位在發(fā)生重大違約、質(zhì)量、保密等問(wèn)題或承制能力發(fā)生重大變化時(shí)，為確認其能否繼續保持裝備承制單位資格所進(jìn)行的審查。
１５ 怎么理解武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制
單位資格審查“兩證合一”改革？
（一）武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制單位資格審查“兩證合一”，是指將武器裝備質(zhì)量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項活動(dòng)，合并為統一組織實(shí)施的裝備承制單位資格審查活動(dòng)，一次審查作出結論，發(fā)放一個(gè)證書(shū)，即裝備承制單位資格證書(shū)，并標明滿(mǎn)足國家軍用標準質(zhì)量管理體系要求。
（二）“兩證合一”是軍委裝備發(fā)展部貫徹軍民融合發(fā)展國家戰略采取的一項重大改革措施，是落實(shí)“吸納優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)修理領(lǐng)域”要求的需要，是降低裝備市場(chǎng)準入門(mén)檻、加快促進(jìn)“民參軍”的需要，是培育和選擇競爭主體、提高裝備競爭性采購質(zhì)量和效能的需要，意義重大、影響深遠。
１６ “兩證合一”審查對申請單位有何影響？
“兩證合一”，對申請單位的主要影響：一是減輕了申請單位多次或重復接受審查的負擔，節省成本， 縮短取證周期，提高效率；二是有利于申請單位整合各種管理體系，提升綜合能力；三是軍方通過(guò)日常監督和年度監督審查，加大了對企業(yè)資格保持情況的監管力度。
１７ 裝備承制單位資格審查收費嗎？
裝備承制單位資格審查不收取任何費用，所需費用全部由軍方保障。
１８ 裝備承制單位資格審查的管理流程是什么？
裝備承制單位資格審查的管理流程為：向受理點(diǎn)提交《申請表》及證明材料→受理點(diǎn)組織預審查（僅限初次申請軍隊專(zhuān)用裝備的承制單位）→上報申請材料→下達審查計劃→實(shí)施審查→上報注冊材料→列入《名錄》。
第二部分 申請受理
１９ 申請裝備承制單位資格應具備哪些基本條件？
申請裝備承制單位資格的單位應當具備以下基本條件：
（一）具有法人資格和健全的組織機構；
（二）具有滿(mǎn)足申請承擔任務(wù)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、 設備設施和技術(shù)文件；
（三）建立并有效運行質(zhì)量管理體系，具有與申請承擔任務(wù)相當的質(zhì)量管理水平；
（四）資金運營(yíng)狀況良好，具備與申請承擔任務(wù)相適應的資金規模；
（五）遵紀守法、誠實(shí)守信，具有良好的履約信用；
（六）建立健全保密組織和保密制度，具有滿(mǎn)足申請任務(wù)需要的保密資格或保密條件；
（七）滿(mǎn)足軍方的其他有關(guān)要求。
２０ 軍方設置的資格審查申請受理點(diǎn)有哪些？
資格審查申請受理點(diǎn)一般依托各軍兵種裝備部所屬軍事代表局（如海軍裝備部駐上海地區軍事代表局），以及軍委機關(guān)分管裝備的有關(guān)部門(mén)設立。所有申請受理點(diǎn)的名稱(chēng)、地址、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系方式均在“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”上公布。
２１ 申請單位如何找到合適的申請受理點(diǎn)？
申請單位一般按以下原則選擇適合的裝備承制單位資格申請受理點(diǎn)：
首先根據產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)，申請單位為哪個(gè)軍兵種（或軍委機關(guān)）提供或擬提供產(chǎn)品，即向該軍兵種（或軍委機關(guān)）所屬受理點(diǎn)提交申請；同時(shí)為多個(gè)軍兵種（或軍委機關(guān)）提供產(chǎn)品的，應向任務(wù)量大的軍兵種（或軍委機關(guān)）所屬受理點(diǎn)提交申請。其次，在已確定軍兵種（或軍委機關(guān)）基礎上，按照屬地原則，申請單位向該軍兵種（或軍委機關(guān)）負責所在區域的申請受理點(diǎn)提交申請。
２２ 申請單位應準備哪些申請材料？
申請單位應按要求填寫(xiě)《裝備承制單位資格審查申請表》，并提供法人資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理、財務(wù)資金狀況、履約信用、保密管理等證明材料。資格審查申請有專(zhuān)門(mén)的填報軟件。
２３ 申請單位提交申請后，受理點(diǎn)的受理程序是什么？
申請單位向受理點(diǎn)遞交裝備承制單位資格審查申請材料（含電子檔、數據包）后，受理點(diǎn)主要工作程序為：
（一）受理點(diǎn)簽收資格申請材料，對申請單位遞交的
申請材料進(jìn)行文件審查，核查相關(guān)信息，視情向申請單位
明確需要補充的相關(guān)材料；受理點(diǎn)對不符合基本條件的，
明確不予受理，并回復《裝備承制單位資格審查申請材料
退回通知書(shū)》。
（二）受理點(diǎn)經(jīng)過(guò)初步審查，符合受理基本條件的，對申請承擔軍選民用產(chǎn)品或續審的單位，明確受理意見(jiàn)，并反饋《裝備承制單位資格審查申請受理意見(jiàn)表》；對初次申請承擔軍隊專(zhuān)用產(chǎn)品的承制單位，向申請單位明確預審查的事項要求。
（三）受理點(diǎn)在１０個(gè)工作日內組織對申請單位實(shí)施預審查。預審查中發(fā)現的問(wèn)題，申請單位應在一個(gè)月內完成糾正，并向受理點(diǎn)重新提交申請材料和情況說(shuō)明，逾期不交的視為放棄申請，６個(gè)月后方可重新申請。
（四）受理點(diǎn)對未通過(guò)預審查的，留存一套申請材料，
其余退回申請單位，并反饋《裝備承制單位資格審查申請
材料退回通知書(shū)》。
（五）受理點(diǎn)按月匯總上報申請材料。
２４ 預審查主要內容和要求有哪些？
預審查由受理點(diǎn)組織審查員和軍代表實(shí)施。主要內容有：一是核實(shí)申請表數據真實(shí)性、證明文件有效性、申請范圍現狀；二是確認體系文件與實(shí)際情況的一致性；三是核查申請單位對質(zhì)量管理體系要求的理解和實(shí)施情況，重點(diǎn)是體系是否已運行３個(gè)月以上，是否實(shí)施了內審和管理評審，內審員的資質(zhì)和水平情況，產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過(guò)程控
制情況和質(zhì)量狀況等。預審查結束后，向申請單位反饋《裝備承制單位預審查報告》和《問(wèn)題清單》，并提出糾正要求。
２５ 申請單位對受理結論有異議怎么辦？
無(wú)論申請是否受理，受理點(diǎn)都會(huì )通過(guò)《裝備承制單位資格審查申請受理意見(jiàn)表》向申請單位正式反饋受理意見(jiàn)。如申請單位對受理點(diǎn)出具的受理意見(jiàn)有異議或質(zhì)疑， 可將相關(guān)意見(jiàn)及相關(guān)證明材料向該受理點(diǎn)上級機關(guān)書(shū)面反映。上級機關(guān)有關(guān)部門(mén)在收到申請單位書(shū)面申訴材料的１０日內作出書(shū)面答復。如申請單位仍有異議，可向軍委裝備發(fā)展部合同監管局提出申訴。
２６ 申請軍選民用產(chǎn)品承制單位資格的資質(zhì)條件有哪些？
申請軍選民用產(chǎn)品承制單位資格的單位，一是在武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格認定方面無(wú)資質(zhì)要求；二是在質(zhì)量管理體系方面，需要通過(guò)國家標準質(zhì)量管理體系認證；三是所生產(chǎn)產(chǎn)品如有國家行政許可方面的其他要求（如全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等），應取得相應許可。
２７ 公司注冊地與實(shí)際科研生產(chǎn)場(chǎng)地不屬同一受理點(diǎn)轄區，應在哪里申請？
公司注冊地與實(shí)際科研生產(chǎn)場(chǎng)所不屬同一個(gè)受理點(diǎn)轄區的，原則上向公司注冊地所在受理點(diǎn)申請；如公司注冊地和科研生產(chǎn)主體轄區內均無(wú)受理點(diǎn)，可就近找一個(gè)受理點(diǎn)協(xié)調提出申請。
２８ 哪些單位的申請可以得到軍方的優(yōu)先受理？
裝備承制單位資格審查對具有下列產(chǎn)品的申請單位可優(yōu)先受理：一是屬于軍方急需的；二是屬于行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、填補軍事技術(shù)空白的；三是屬于軍選民用產(chǎn)品，參與軍方招標并已中標的。
２９ 哪些情況不能申請裝備承制單位資格審查？
申請單位有下列情形之一的，其申請不予受理：
（一）法定代表人（含實(shí)際控制人）非中華人民共和國國籍或具有境外永久居留權的；
（二）外資控股的企業(yè)；
（三）從事代理、銷(xiāo)售等非科研生產(chǎn)性質(zhì)的單位；
（四）軍隊團（不含）以下建制單位；
（五）質(zhì)量管理體系運行未超過(guò)３個(gè)月的單位；
（六）主動(dòng)退出《名錄》不足３年的單位；
（七）裝備承制單位資格被吊銷(xiāo)后不足３年的單位；
（八）被政府執法監管部門(mén)責令停業(yè)整頓或在全國企
業(yè)信用信息公示系統中被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單” 的單位；
（九）其他不符合軍隊有關(guān)規定的單位。
３０ 沒(méi)有承擔過(guò)軍品任務(wù)的單位能否申請資格審查？
可以。但其技術(shù)和產(chǎn)品應是軍方需要的，且在技術(shù)和產(chǎn)品方面具有優(yōu)勢。如：對軍隊專(zhuān)用類(lèi)產(chǎn)品，應屬軍方急需、填補裝備空白或顯著(zhù)提升裝備性能的；對軍民通用類(lèi)產(chǎn)品，應屬知名品牌，或技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
３１ 沒(méi)有獲得保密資格證書(shū)的單位能否申請資格審查？
沒(méi)有獲得保密資格證書(shū)的單位能否申請資格，應根據承擔裝備任務(wù)是否涉密、涉密程度而定。對承擔涉密裝備任務(wù)的單位，應取得與申請承擔任務(wù)相當的保密資格資質(zhì)（一級、二級、三級）后申請資格審查；對承擔不涉密裝備任務(wù)的單位，不需要通過(guò)保密資格認定，在提供保密承諾書(shū)后可申請資格審查。
３２ 申請單位產(chǎn)品的涉密等級，由哪些部門(mén)來(lái)認定？
申請單位產(chǎn)品的涉密等級由軍隊資格審查申請受理點(diǎn)、軍工集團司、項目總承包單位或者法律法規規定的有關(guān)部門(mén)認定。在申請資格審查前，申請單位需要到上述單位去確認產(chǎn)品是否涉密及涉密等級，如果需要保密資格認定的，應當由上述單位開(kāi)具保密資格認定建議書(shū)，到保密資格認定管理部門(mén)申請。
３３ 軍選民用裝備承制單位有保密管理要求嗎？
軍選民用裝備承制單位一般不需要進(jìn)行保密資格認定，但應建立保密管理制度，提交保密承諾書(shū)，按保密承諾書(shū)開(kāi)展保密管理工作。
３４ 申請單位從哪里能夠獲得資格審查方面的咨詢(xún)和培訓？有這樣的專(zhuān)業(yè)機構嗎？
裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)是全軍受理資格審查申請的授權機構，負責提供資格審查相關(guān)政策咨詢(xún)服務(wù)。相關(guān)準備工作、實(shí)施要求等。
３５ 申請單位的軍品任務(wù)只占很小一部分，在填寫(xiě)《申請表》的人員、設備設施等情況時(shí)，是填寫(xiě)全部還是填寫(xiě)與軍品有關(guān)的？
應填寫(xiě)申請單位全部的人員、設備設施等情況。
３６ 資格審查與武器裝備科研生產(chǎn)許可可以聯(lián)合審查嗎？
申請單位承擔的裝備在《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍內，且尚未取得許可的，受理點(diǎn)可協(xié)商同一地區國防科技工業(yè)主管部門(mén)，分別向各自主管部門(mén)提出聯(lián)合審查建議，經(jīng)批準后實(shí)施聯(lián)合審查。
第三部分審查實(shí)施
３７ 裝備承制單位資格審查的主要內容有哪些？
裝備承制單位資格審查的主要內容有：法人資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理、財務(wù)資金狀況、履約信用、保密管理和軍方要求的其他的內容等七個(gè)部分。
３８ 資格審查項目有哪些？
審查項目主要包括：
一是法人資格方面，包括法人資質(zhì)、組織機構、風(fēng)險管控、管理制度、工作場(chǎng)所；
二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格方面，包括科技管理、人力資源、 設備設施、測量設備、產(chǎn)品標準與技術(shù)文件、核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)、主要配套單位協(xié)作關(guān)系、專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）準入行政許可；
三是質(zhì)量管理方面，包括體系策劃、體系文件、領(lǐng)導作用、過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量信息、績(jì)效評價(jià)、質(zhì)量改進(jìn)；
四是財務(wù)資金狀況方面，包括、財務(wù)管理制度、財務(wù)機構與會(huì )計人員、資金運營(yíng)狀況、資產(chǎn)管理狀況、相關(guān)經(jīng)費管理；
五是履約信用方面，包括遵紀守法、合同履行、技術(shù)服務(wù)保障、產(chǎn)品報價(jià)、社會(huì )責任；
六是保密管理方面，包括保密組織、保密制度、保密資質(zhì)、計算機與自動(dòng)化辦公系統、保密檢查；
七是軍方的其他有關(guān)要求。
３９ 什么是現場(chǎng)審查？什么情況下進(jìn)行現場(chǎng)審查？
現場(chǎng)審查是審查組到申請單位進(jìn)行實(shí)地現場(chǎng)審查的活動(dòng)。對軍隊專(zhuān)用裝備承制單位的初審、續審、擴大范圍審查、年度監督審查、重大事項專(zhuān)項審查，以及對軍選民用裝備承制單位的重大事項專(zhuān)項審查，一般實(shí)施現場(chǎng)審查。
４０ 現場(chǎng)審查的程序是什么？
現場(chǎng)審查程序為：組織審查組→編制審查實(shí)施計劃→審查準備（預備會(huì )） →首次會(huì )議實(shí)施審查→綜合評議（打分評價(jià)）→形成結論→與受審查單位溝通情況→末次會(huì )議→形成審查報告→整改驗證→上報審查材料。
４１ 什么是文件審查？什么情況下進(jìn)行文件審查？
文件審查是對申請單位提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行審查的活動(dòng)。軍選民用裝備承制單位的初審、續審、擴大范圍審查采用文件審查。在文件審查不能證實(shí)其承制能力時(shí)， 實(shí)施現場(chǎng)驗證。
４２ 文件審查的程序是什么？
文件審查審查程序為：組織審查組→編制審查實(shí)施計劃→審查準備（預備會(huì )）→首次會(huì )議→實(shí)施審查→綜合評議→形成結論→末次會(huì )議→形成審查報告→整改驗證→上報審查材料。
４３ 什么是單獨審查？什么是聯(lián)合審查？
單獨審查，是指產(chǎn)品涉及一個(gè)軍兵種的裝備承制單位資格審查，由該軍兵種單獨組織實(shí)施。聯(lián)合審查是指產(chǎn)品涉及兩個(gè)以上軍兵種的裝備承制單位資格審查，由相關(guān)軍兵種共同實(shí)施聯(lián)合審查。
４４ 受審查單位如何得知審查時(shí)間、審查實(shí)施計劃？
一般由受理點(diǎn)負責向受審查單位通知審查時(shí)間，由審查組長(cháng)向受審查單位提供審查實(shí)施計劃。
４５ 資格審查實(shí)施過(guò)程中受審查單位需要做哪些配合工作？
主要包括以下配合工作：
（一）按照審查實(shí)施計劃提前做好人員、產(chǎn)品、設備設施、文件資料等準備；
（二）法定代表人和受審查部門(mén)負責人在位；
（三）指定聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)絡(luò )人員；
（四）為審查組提供必要的審查工作保障條件。
４６ 受審查單位法定代表人必須參加審查首末次會(huì )議嗎？
一般應參加。特殊情況不能參加的，應事先報審查組織機關(guān)批準，并指定授權委托人。
４７ 審查結論有哪幾種？
裝備承制單位資格審查有以下三種結論：一是“具備資格，推薦注冊”；
二是“不具備資格，不推薦注冊”；
三是“基本具備資格，經(jīng)整改并驗證合格后推薦注冊”。
４８ 受審查單位對審查組發(fā)現的問(wèn)題有不同意見(jiàn)如何處理？
受審查單位對審查組發(fā)現的問(wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí)，一般應與審查組長(cháng)進(jìn)行溝通，陳述實(shí)情及建議，取得一致意見(jiàn)；當未取得一致意見(jiàn)時(shí)，受審查單位可以向審查組織機關(guān)提出申訴。
４９ 在什么情況下可對審查實(shí)施計劃進(jìn)行調整？
一是審查組成員因專(zhuān)業(yè)不覆蓋申請承制的產(chǎn)品范圍， 需要調整補充滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)要求的審查員；二是審查時(shí)間需要縮短或延期。審查實(shí)施計劃調整由審查組長(cháng)報審查組織機關(guān)同意后執行。
５０ 發(fā)生哪些情況會(huì )中止審查？
一是遇有緊急情況或重大審查風(fēng)險的；二是受審查單位實(shí)際情況與申請材料有重大不一致，且審查證據明顯表明不能達到審查目的；三是受審查單位對審查活動(dòng)不予配合，審查活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行；四是受審查單位不同意審查組意見(jiàn)，導致審查程序無(wú)法完成；五是其他嚴重影響審查活動(dòng)的情況。
５１ 中止審查后，審查工作應如何進(jìn)行？
受審查單位應當按要求進(jìn)行整改，整改完成后方可向審查組織單位申請恢復審查。經(jīng)批準后，審查組重新按程序實(shí)施審查；３個(gè)月未完成中止審查有關(guān)事項整改的，按 “不具備資格，不推薦注冊”的結論處理。
５２ 承制單位發(fā)生哪些情況要開(kāi)展擴大范圍審查？
對已取得裝備承制資格的單位，發(fā)生以下情況可申請擴大范圍審查：一是增加承制項目，增加承制裝備（產(chǎn)品）類(lèi)型或技術(shù)服務(wù)、試驗項目等；二是增加承制性質(zhì)，如已取得科研資格的單位需增加同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、修理、試驗和技術(shù)服務(wù)等。
５３ 什么情況下擴大范圍審查可與續審合并？
在《名錄》注冊有效期滿(mǎn)前一年，申請擴大范圍審查時(shí)，可與續審一并安排實(shí)施。
５４ 軍隊專(zhuān)用裝備承制單位通過(guò)審查后，上報的注冊材料有哪些？
上報的注冊材料主要包括：
（一）現場(chǎng)審查實(shí)施計劃；
（二）審查報告（附現場(chǎng)審查打分表、不合格項／基
本合格項報告、質(zhì)量管理體系不符合項報告、改進(jìn)建議單、簽到表）；
（三）整改報告（含不合格項／基本合格項、質(zhì)量管理體系不符合項的整改措施表及整改的證明材料，單獨裝訂）；
（四）審查記錄單（單獨裝訂）。注冊材料為Ａ４紙質(zhì)，并提供電子文檔。
５５ 軍選民用裝備承制單位通過(guò)審查后，上報的注冊材料有哪些？
上報的注冊材料主要包括：
（一）文件審查實(shí)施計劃；
（二）審查報告（附文件審查發(fā)現問(wèn)題報告、改進(jìn)建議單、簽到表）；
（三）整改情況；
（四）審查記錄單。注冊材料為Ａ４紙質(zhì)，并提供電子文檔。
５６ 受審查單位如何填報《審查組工作作風(fēng)和遵守紀律情況評價(jià)表》？寄送到哪里？
審查末次會(huì )議后，審查組應將《審查組工作作風(fēng)和遵守紀律情況評價(jià)表》提交受審查單位，由受審查單位根據審查組實(shí)際工作情況填寫(xiě)評價(jià)表，封裝后直接郵寄至軍委裝備發(fā)展部合同監管局。
５７ 受審查單位審查整改要求有哪些？
受審查單位應對審查發(fā)現的問(wèn)題：一是制定整改計劃；二是進(jìn)行原因分析；三是進(jìn)行糾正或制定糾正措施；四是實(shí)施整改并舉一反三；五是開(kāi)展內部驗證，并填寫(xiě)《不合格／基本合格／不符合項整改措施表》。軍隊專(zhuān)用裝備承制單位整改期限不超過(guò)３個(gè)月；軍選民用裝備承制單位整改期限不超過(guò)１個(gè)月。
５８ 審查組如何對整改情況進(jìn)行驗證？
軍事代表室負責對整改情況進(jìn)行檢查，審查組組長(cháng)負責對整改效果進(jìn)行驗證。對逾期未完成整改或整改驗證未達到合格要求的，視為審查未通過(guò)。
５９ 審查未通過(guò)的單位多長(cháng)時(shí)間可再次申請資格審查？
對審查未通過(guò)的單位，至少滿(mǎn)６個(gè)月后方可再次提出資格審查申請。
第四部分 注冊與監督
６０ 審查通過(guò)后，多長(cháng)時(shí)間能夠注冊《名錄》？
受審查單位通過(guò)現場(chǎng)／文件審查并經(jīng)整改驗證后，審查組組長(cháng)于５個(gè)工作日內，上報審查情況。各級主管機關(guān)通常在４０ 個(gè)工作日內，完成對審查材料的審核，由軍委裝備發(fā)展部按月批準、注冊《名錄》。
６１ 注冊《名錄》后，是否頒發(fā)證書(shū)和牌匾？
裝備承制單位注冊《名錄》后，軍委裝備發(fā)展部統一 頒發(fā)裝備承制單位資格證書(shū)，不頒發(fā)牌匾。
６２ 承制資格有效期多長(cháng)時(shí)間？
裝備承制單位資格從《名錄》發(fā)布之日起生效，有效期５年。
６３ 裝備承制單位何時(shí)申請續審？
裝備承制單位應在注冊有效期滿(mǎn)前６個(gè)月提出續審申請，續審程序與初審程序相同。
６４ 對資格證書(shū)使用、保管有什么要求？
裝備承制單位應嚴格按有關(guān)保密規定使用、保管資格證書(shū)，嚴禁在互聯(lián)網(wǎng)、廣告媒體和社會(huì )公開(kāi)的場(chǎng)合使用。證書(shū)丟失、損毀的，應當及時(shí)申請補發(fā)。
６５ 已取得資格的單位，如何申請注冊信息變更？
裝備承制單位的名稱(chēng)、法定代表人、隸屬關(guān)系、注冊地址等發(fā)生變化時(shí)，應當在２０個(gè)工作日內向主管軍代室提交《裝備承制單位資格注冊?xún)热葑兏暾埍怼凡⒏较嚓P(guān)證明文件。
６６ 軍方對裝備承制單位有哪幾種監督方式？
軍方對裝備承制單位有３種監督方式：日常監督、年度監督審查、重大事項專(zhuān)項審查。
６７ 日常監督的主要內容是什么？
日常監督主要內容：一是裝備承制單位資格條件保持情況；二是質(zhì)量管理體系運行情況；三是裝備承制單位資格證書(shū)所列的裝備承制范圍符合情況；四是裝備承制單位資格證書(shū)的使用管理情況；五是其他與裝備承制單位資格保持有關(guān)的內容。
６８ 日常監督主要采取哪些方式？
日常監督主要結合產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、試驗和技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，通過(guò)巡回檢查、詢(xún)問(wèn)、參加有關(guān)會(huì )議和分析產(chǎn)品相關(guān)記錄等手段進(jìn)行。
６９ 日常監督發(fā)現的一般問(wèn)題如何處理？
軍代表機構對日常監督中發(fā)現的一般問(wèn)題，開(kāi)具《裝備承制單位資格日常監督發(fā)現問(wèn)題整改通知單》，通報裝備承制單位限期解決，并對整改情況進(jìn)行驗證。
７０ 軍隊專(zhuān)用裝備承制單位年度監督審查由哪個(gè)部門(mén)組織實(shí)施？
由裝備發(fā)展部授權機構實(shí)施，主管軍事代表室審查員參加，每個(gè)證書(shū)年審查一次。
７１ 軍隊專(zhuān)用裝備承制單位年度監督審查重點(diǎn)內容是什么？
年度監督審查的重點(diǎn)是審查質(zhì)量管理體系有效運行情況，主要包括：
（一）上次審查以來(lái)體系覆蓋的活動(dòng)及影響重要變更；
（二）重要關(guān)鍵內容是否按體系要求有效運行；
（三）體系覆蓋的產(chǎn)品、活動(dòng)是否持續滿(mǎn)足適用的法律法規要求；
（四）質(zhì)量目標及質(zhì)量績(jì)效是否達到體系確定值；
（五）內部審核和管理評審是否規范、有效；
（六）日常監督《整改通知單》是否得到落實(shí)，整改是否有效；
（七）體系運行中發(fā)現的問(wèn)題或投訴，是否采取了有效改進(jìn)措施。
７２ 軍隊專(zhuān)用裝備承制單位年度監督審查發(fā)現問(wèn)題如何處理？
軍隊專(zhuān)用裝備承制單位年度監督審查發(fā)現一般問(wèn)題的，承制單位應限期完成整改；發(fā)現重大問(wèn)題的，應組織重大事項專(zhuān)項審查或資格查。
７３ 軍選民用裝備承制單位年度監督審查有哪些要求？
軍選民用裝備承制單位年度監督審查，采取承制單位自查與主管軍事代表室監督相結合的方式。每個(gè)證書(shū)年，承制單位提交《裝備承制單位資格年度自查報告》、質(zhì)量管理體系認證審核報告（或質(zhì)量管理體系年度監督審核報告）及不符合項報告。
７４ 對列入《名錄》的承制單位，發(fā)生哪些重大問(wèn)題或重要事項，需要進(jìn)行重大事項專(zhuān)項審查？
對列入《名錄》的承制單位，發(fā)現有下列情況時(shí)，需要進(jìn)行重大事項專(zhuān)項審查：
（一）泄露國家和軍隊秘密，危害國家軍事利益的；
（二）發(fā)生重大質(zhì)量等問(wèn)題，導致裝備受損、人員傷亡等嚴重后果的；
（三）裝備采購合同履行發(fā)生重大問(wèn)題，導致軍方利益受到嚴重損失的；
（四）法人資格、國家和軍隊規定的有關(guān)資質(zhì)等注冊基本條件發(fā)生變化，使裝備承制能力受到嚴重影響的；
（五）弄虛作假，提供的有關(guān)資料嚴重失實(shí)的；
（六）裝備科研、生產(chǎn)、修理、試驗場(chǎng)所或者主要設備設施等相關(guān)資源發(fā)生重大變化，使裝備承制能力嚴重下降的；
（七）超出注冊證書(shū)所列裝備承制范圍，未按要求進(jìn)行擴大范圍審查的；
（八）未按規定使用注冊證書(shū)，造成重大影響的；
（九）單位或法定代表人（實(shí)際控制人）發(fā)生行賄、 偷稅漏稅等重大違法違紀行為的；
（十）出現其他影響裝備承制資格保持情況的。
７５ 重大事項專(zhuān)項審查由哪個(gè)部門(mén)組織實(shí)施？
重大事項專(zhuān)項審查由各軍兵裝備部（或軍委機關(guān)）組織實(shí)施。
７６ 重大事項專(zhuān)項審查的結論有哪些？
重大事項專(zhuān)項審查有四種結論：一是保持資格；二是警告；三是暫停資格；四是吊銷(xiāo)資格。
７７ 裝備承制單位分別發(fā)生什么情況時(shí)，給予警告、暫停資格、吊銷(xiāo)資格處罰？對整改期限有何要求？
（一）裝備承制單位發(fā)生第７４題所列問(wèn)題時(shí)，但未造成嚴重后果的，給予警告處罰。給予警告處罰的，整改并通過(guò)驗證的期限不得超過(guò)３個(gè)月。
（二）裝備承制單位發(fā)生第７４題所列問(wèn)題時(shí)，性質(zhì)嚴重、難以在短時(shí)間內完成整改的，或受到警告處罰后，未在規定期限內采取有效整改措施通過(guò)整改驗證的，給予暫停資格處罰。給予暫停資格處罰的，整改并通過(guò)驗證的期限不得超過(guò)６個(gè)月。
（三）裝備承制單位發(fā)生第７４題所列問(wèn)題時(shí)，造成重大損失和影響的，或受到暫停資格處罰后，未在規定期限內采取有效整改措施通過(guò)整改驗證的，給予吊銷(xiāo)資格處罰。
７８ 裝備承制單位發(fā)生哪些情況注銷(xiāo)其資格？
裝備承制單位發(fā)生下列情況，從《名錄》中注銷(xiāo)其資格：
（一）注冊有效期滿(mǎn)后未提出續審申請的，或者在注冊有效期內主動(dòng)提出退出《名錄》予以批準的；
（二）裝備承制單位資格被軍方核準吊銷(xiāo)的；
（三）注冊證書(shū)被軍方核準撤銷(xiāo)的；
（四）法人依法終止或者破產(chǎn)的；
（五）依法應當注銷(xiāo)的其他情形。
７９ 哪些情況可撤銷(xiāo)裝備承制單位資格？
下列情況可撤銷(xiāo)裝備承制單位資格：
（一）裝備承制單位資格審查工作人員濫用職權、玩忽職守，給予注冊證書(shū)的；
（二）超越職權給予注冊證書(shū)的；
（三）弄虛作假、違反審查工作程序給予注冊證書(shū)的；
（四）對不具備申請條件或不符合規定條件的申請單位給予注冊證書(shū)的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。
８０ “兩證合一”后，裝備承制單位注冊證書(shū)和武器裝備質(zhì)量體系認證證書(shū)有效期不一致時(shí)，應以哪個(gè)證書(shū)期限為準申請續審？
應以裝備承制單位注冊證書(shū)有效期為準申請續審。
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