軍工保密資格認證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價(jià)和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。今天我們就一起了解一下軍工保密資質(zhì)管理部分的一些核心問(wèn)題。
1、保密要害部門(mén)如何實(shí)行區域隔離?
保密要害部門(mén)應當根據所在區域安全保密環(huán)境實(shí)際情況采用適當方式與其他區域相對隔離開(kāi)來(lái),采取必要的技術(shù)防護措施確保區域安全可控。
2、保密要害部門(mén)部位視頻監控值班人員以及工勤人員均由單位內部不對外的機關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行保密審查,管理和培訓,是否可行?
如果單位明確內部的機關(guān)服務(wù)中心歸回負責監控值班人員以及工勤人員管理,則可負責相關(guān)保密審查和培訓工作,由保密部門(mén)監督指導。
3、進(jìn)人保密要害部位的外來(lái)人員的審批程序如何操作?
一般情況下,本單位以外人員進(jìn)人保密要害部位須由業(yè)務(wù)提出部門(mén)提交審批單,連同進(jìn)入人員身份證復印件,單位介紹信等材料,提交保密要害部位領(lǐng)導、單位保衛,保密部門(mén)負責人員或領(lǐng)導審批同意后,方可在保密要害部位登記,并由專(zhuān)門(mén)人員全程陪同進(jìn)人。
4、視頻監控是否可以安裝在保密要害部門(mén)部位房間內?
可以。但是要保證視頻攝像頭安裝位置不能拍攝到涉密文件內容、存放位置等信息。
5、涉及保密要害部門(mén)部位的工程建設應該注意什么?
在涉及保密要害部門(mén)部位的工程建設中,立項方案要征求單位保密工作機構意見(jiàn),技術(shù)防護部分工程竣工后要經(jīng)單位保密工作機構審核,合格后方能投入使用。特別是承擔保密要害部門(mén)部位技術(shù)防護措施建設單位要從具備涉密安防監控資質(zhì)的單位中選取。如果單位具備相關(guān)能力自行建設,是否具備涉密安防監控資質(zhì)不作要求。
6、保密要害部門(mén)部位技術(shù)防護措施建設單位是否必須具備安防監控資質(zhì)?
按照《指導手冊》釋義,承擔保密要害部門(mén)部位技術(shù)防護措施建設的單位,要從具備涉密安防監控資質(zhì)的單位中選取。
7、保密要害部門(mén)部位使用手機可否中止審查?
不中止審查。以一級單位為例,應依據《評分標準》第118條,扣2分。
8、保密總監的職責是什么?
根據中央有關(guān)文件精神和《標準》要求,一級保密資格單位應當設立專(zhuān)職保密總監,職級高于內設二級部門(mén)正職,納人單位編制序列,作為保密委員會(huì )專(zhuān)職委員,協(xié)助保密委員會(huì )主任組織開(kāi)展單位保密工作。
9、涉密會(huì )議是否需要審批?
需要。涉密會(huì )議應由歸口管理部門(mén)負責審查會(huì )議密級是否準確,擬采取的措施是否得當,并加強監督管理。涉密會(huì )議舉辦部門(mén)應當按照會(huì )議確定的保密方案,具體落實(shí)有關(guān)會(huì )議保密要求,必要時(shí)單位保密工作機構應當派人監督和檢查。
10、重要涉密會(huì )議的界定標準是什么?
重要涉密會(huì )議是指會(huì )議內容或者發(fā)放的載體涉及機密級(含)以上國家秘密信息,且參會(huì )人數達到50人以上或者參會(huì )人數達到100人以上的秘密級會(huì )議,應當制定保密工作方案,專(zhuān)人落實(shí)保密措施,必要時(shí)保密工作機構派人進(jìn)行監督和檢查。
11、一級《標準》7.8.1中規定:“涉密會(huì )議應當確定密級,在具備安全保密條件的場(chǎng)所召開(kāi)?!比绾未_定場(chǎng)所具備安全保密條件?
舉辦涉密會(huì )議,應當盡量在內部場(chǎng)所召開(kāi)。會(huì )議組織舉辦者要采取以下保密措施:(1)根據涉密會(huì )議密級和工作需要,確定參會(huì )人員范圍,明確專(zhuān)人負責保密管理工作。同時(shí)應當加強對涉密會(huì )議工作人員和服務(wù)人員進(jìn)行保密教育和管理。(2)對會(huì )場(chǎng)進(jìn)行保密安全保密檢查,確保會(huì )議使用的計算機、投影儀、話(huà)筒、錄音等設備符合保密要求,并放置無(wú)線(xiàn)信號干擾設備,安排專(zhuān)人負責使用管理。未經(jīng)批準,禁止帶入具有拍攝、錄音等功能的設備。(3)對進(jìn)入會(huì )場(chǎng)人員核對身份,確保參會(huì )人員身份準確無(wú)誤;會(huì )議涉密載體發(fā)放、清退和銷(xiāo)毀應當做好登記,加強保密管理和提醒。(4)在會(huì )場(chǎng)入口顯著(zhù)位置擺放保密提醒標志,禁止帶入具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能的計算機和智能終端(含筆記本電腦、平板電腦、手機等)等設備,并配備手機存放柜。
12、是否允許聘請非涉密專(zhuān)家參加涉密會(huì )議?
各單位可根據工作實(shí)際需要,妥善安排非涉密人員參加涉密會(huì )議,嚴格按照規定程序進(jìn)行審批,會(huì )議現場(chǎng)對參加會(huì )議的非涉密人員進(jìn)行身份確認和簽到制度,同時(shí)單位應與非涉密人員簽訂保密承諾書(shū)。
13、與協(xié)作配套單位簽訂的合同中的保密條款或者簽訂的保密協(xié)議中應當明確哪些內容?
甲方單位應當根據協(xié)作配套項目或任務(wù)的密級,視情在合同條款中明確密級、雙方的保密義務(wù)和責任。必要時(shí),應當簽訂合同補充保密協(xié)議,進(jìn)一步明確項目或任務(wù)的保密要求、落實(shí)的具體措施和法律責任等內容。
14、武器裝備科研生產(chǎn)協(xié)作配套是指什么?
是指為了滿(mǎn)足武器裝備科研生產(chǎn)需求,由協(xié)作配套單位進(jìn)行的機電產(chǎn)品、零部件、元器件和原材料等的科研生產(chǎn)活動(dòng)。
15、涉密協(xié)作配套項目合同條款中未明確項目密級,但在保密協(xié)議中明確了項目密級,是否符合要求?
項目密級應當在合同條款中明確。2017年7月1日后簽訂的涉密協(xié)作配套合同應規范執行該項要求。
16、合同脫密由乙方執行是否符合要求?是否需要征求軍方與總承包單位意見(jiàn)?
甲方單位具備合同定密權,對合同定密負主要責任。乙方單位對合同脫密應征求甲方單位意見(jiàn)。
17、軍方下達的科研生產(chǎn)項目合同中沒(méi)有明確項目的密級,只有合同本身的密級,請問(wèn)可以據此認定科研項目的密級嗎?
與協(xié)作配套單位簽訂的合同中,應當有保密條款或者簽訂保密協(xié)議,明確界定合同文本和項目的密級、保密要求和保密責任并監督執行。合同文本的密級與該合同內所表述科研項目的密級是兩個(gè)不同概念,沒(méi)有替代關(guān)系。
18、未選擇具有相應保密資格的單位分包涉密合同項目或任務(wù)的,應當如何處理?
對有保密資格要求的項目或任務(wù),單位選擇不具有相應保密資格的單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的,根據有關(guān)保密法律規定,應當撤銷(xiāo)該單位保密資格?,F場(chǎng)審查或復查發(fā)現違反該條款規定情況的,立即中止審查或者復查。
19、對外交流,合作和談判等外事活動(dòng)要求制定的保密方案需要包含哪些內容?
單位涉外活動(dòng)牽頭組織部門(mén)應當結合每次活動(dòng)安排情況制定保密方案。保密方案內容一般包括:時(shí)間、任務(wù)性質(zhì)、外方人員及身份信息、參加人員、談判(交流)口徑,職責分工,保密措施和具體要求等,必要時(shí)單位保密工作機構要監督指導和參與組織。
20、保密提醒包含哪些內容?
保密提醒制度是指牽頭組織部門(mén)對參與涉外活動(dòng)人員提出保密要求,防止失泄密案件發(fā)生,采取的預防性的措施。保密提醒內容一般包括:愛(ài)國主義教育、外事紀律須知、保密法規知識、保密法律責任、密品密件管理、通信保密、緊急情況處置等。
21、單位保密檢查、專(zhuān)項檢查,涉密部門(mén)自查和保密風(fēng)險評估分析開(kāi)展頻次要求有哪些?
單位組織開(kāi)展保密檢查、專(zhuān)項檢查、涉密部門(mén)自查和保密風(fēng)險評估,要建立健全長(cháng)效機制,實(shí)現規范化、常態(tài)化。一般情況單位組織的全面檢查半年內要開(kāi)展一次;組織開(kāi)展專(zhuān)項保密檢查要結合工作實(shí)際每年開(kāi)展1-2次。涉密部門(mén)組織開(kāi)展經(jīng)常的保密自查,每個(gè)季度至少開(kāi)展一次。風(fēng)險評估要結合實(shí)際定期開(kāi)展,一般每年內至少開(kāi)展一次全面風(fēng)險評估。
22、中止現場(chǎng)審查是否需要出具審查意見(jiàn)書(shū)?
對現場(chǎng)審查未通過(guò)或者中止審查的單位,審查組應當在《審查意見(jiàn)書(shū)》中說(shuō)明理由。申請單位應按照現場(chǎng)審查組要求,對照《標準》要求逐項進(jìn)行整改。
23、被審查單位不涉及的項目如何計分?
為便于計算,統一標準,現場(chǎng)審查中被審查單位沒(méi)有的項目不扣分,分值計入單位總得分。
24、現場(chǎng)審查中能否對《評分標準》扣分項的分值進(jìn)行適當裁量?
每一小項分值是固定的,也不允許出現小數點(diǎn)數字扣分,必須按照每小項相應分值扣分,不能進(jìn)行自由裁量。
25、現場(chǎng)審查保密知識測試分數等級如何劃分?
現場(chǎng)審查保密知識考試卷面總分對100分??荚嚦煽?jì)90(含)以上為優(yōu)秀,80分(含)-89分為良好,60分(含)-79分為合格。60分以下為不合格。
26、保密資格現場(chǎng)審查中涉密人員保密知識測試采用哪種方式?主要對象是哪些人?題型是什么?
涉密人員保密知識測試采取閉卷方式,試卷從試題庫中隨機抽取,考試時(shí)間為60分鐘。參加測試的人數由審查組根據被審查單位實(shí)際情況確定,一般為10-30人參加測試人員包括不同崗位的各類(lèi)涉密人員,且中層以上領(lǐng)導應占一定比例。
27、哪些涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽,發(fā)表著(zhù)作和論文需要報上級主管部門(mén)審批?
對涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽、發(fā)表著(zhù)作和論文中不明確是否需要公開(kāi)的事項,首先應當由具體承辦部門(mén)提交歸口管理部門(mén)研究,報單位保密委員會(huì )審批;如果單位保密委員會(huì )無(wú)法確定是否可以公開(kāi),則報上級主管部門(mén)或者任務(wù)甲方單位審批。特別是涉及國家重大涉密工程或項目的宣傳報道,展覽,發(fā)表論文和著(zhù)作事項。
28、對取得保密資格的上市公司宣傳報道有什么要求?
單位應當建立新聞宣傳報道制度確定歸口負責管理部門(mén),凡涉及武器裝備科研生產(chǎn)的對外宣傳報道應經(jīng)過(guò)保密審查,履行審批手續。特別是未經(jīng)主管部門(mén)或項目甲方單位批準,宣傳內容不得涉及涉密武器裝備科研生產(chǎn)項目開(kāi)展情況等。
29、對外場(chǎng)試驗中指定的保密負責人的職級,職務(wù)等有什么要求?
外場(chǎng)試驗期間,應指定一名外場(chǎng)試驗隊負責人任保密工作負責人,日常保密監督管理工作可指定試驗隊專(zhuān)、兼職保密員具體執行。
30、外場(chǎng)試驗保密方案應該由參試單位制定還是由牽頭單位制定?包括哪些內容?
試驗現場(chǎng)牽頭單位負責制定試驗場(chǎng)區保密管理規定和工作方案,并組織協(xié)調,進(jìn)行監督檢查。各參加單位也應當制定本單位保密工作方案。外場(chǎng)試驗保密方案應結合每次試驗任務(wù)情況制定,主要內容一般包括試驗任務(wù)時(shí)間、性質(zhì)、項目或者型號密級、組織領(lǐng)導、參加人員、保密措施和具體要求等。